В Конгресс США внесен законопроект о морских исследованиях в области аквакультуры (Marine Aquaculture Research for America Act of 2025, или MARA), знаменующий собой важный шаг на пути к развитию устойчивой аквакультуры в стране. Эта двухпартийная инициатива призвана заложить правовую основу для поддержки исследований в области оффшорной аквакультуры при соблюдении строгих экологических стандартов и учете интересов прибрежных сообществ.
Основной движущей силой законопроекта является высокая зависимость США от импорта – страна ввозит большую часть потребляемых морепродуктов, причем половина из них выращена за рубежом. На фоне растущего внутреннего спроса развитие собственной устойчивой аквакультуры в открытом океане рассматривается как способ снизить зависимость от импорта, стимулировать американские инновации, укрепить продовольственную безопасность страны и сократить углеродный след, связанный с транспортировкой морепродуктов. Кроме того, ожидается, что развитие отрасли создаст новые рабочие места и экономические возможности в прибрежных регионах.
Инициатива получила широкую поддержку со стороны отраслевых и общественных организаций. «Двухпартийный консенсус очевиден: необходимы действия Конгресса для создания мощной американской индустрии оффшорной аквакультуры, и закон MARA закладывает основу для достижения этой цели», – заявила Дрю Банта Уинтерс, руководитель кампании Stronger America Through Seafood (SATS). Коалиция за устойчивую аквакультуру (CSA) также приветствовала законопроект. Бартон Сивер, шеф-повар и один из основателей CSA, назвал MARA «исторической возможностью для американской аквакультуры», которая позволит создать продовольственную систему, основанную на экологической ответственности, одновременно укрепляя продовольственную безопасность и экономику прибрежных зон.
На сегодняшний день Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) не имеет прямых полномочий для создания экспериментальных ферм в федеральных водах, которые могли бы послужить основой для разработки адекватных правовых гарантий. Новый законопроект направлен на устранение этого пробела, предоставляя четкие инструкции для обеспечения безопасной и устойчивой деятельности. Как отметила Дрю Банта Уинтерс, сегодня передовые технологии позволяют ответственно заниматься выращиванием морепродуктов, устойчиво дополняя промысел дикой рыбы для удовлетворения растущего спроса.
Представители природоохранных организаций подчеркивают научную ориентированность законопроекта. «Путь к ответственной индустрии оффшорной аквакультуры в США должен основываться на науке, исследованиях и участии общественности», – считает Мэдди Вурхиз, директор кампании по аквакультуре в США в Фонде защиты окружающей среды (EDF). Джефф Боэм из Центра морских млекопитающих добавил, что будущее аквакультуры должно опираться на научную базу для принятия решений, согласованные передовые практики и гарантии экологической безопасности для морских млекопитающих и их экосистем.
Законопроект MARA включает ряд ключевых положений. Он учреждает программу оценки аквакультуры под эгидой NOAA для продвижения демонстрационных проектов коммерческого масштаба, оценки их воздействия на окружающую среду и разработки лучших практик. Предусматривается проведение исследований для оценки экологической, нормативной и социальной целесообразности оффшорной аквакультуры с учетом американского и международного опыта. Также законопроект направлен на развитие кадрового потенциала, поддержку инноваций через создание «Центров передового опыта в аквакультуре» на базе учебных заведений, оптимизацию процесса выдачи разрешений путем назначения NOAA ведущим агентством и интеграцию знаний коренных народов в нормативные процессы.
Коалиция за устойчивую аквакультуру (CSA), объединяющая более 70 заинтересованных сторон – от шеф-поваров и рыбаков до неправительственных организаций и лидеров отрасли, – рассматривает принятие законопроекта как прямой результат своей активной работы на Капитолийском холме. Как метко выразился капитан Джим Грин, президент Ассоциации чартерных рыбаков и член CSA: «Вопрос не в том, дикий вылов или фермерство, а в том, является ли продукция здоровой и произведенной устойчивым способом?».